深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是党的十八大和十八届三中、四中全会作出的重大部署。党的十八大以来，司法体制改革围绕这一目标砥砺奋进，努力筑牢维护社会公平正义的最后一道防线。

近日，习近平总书记对司法体制改革作出重要指示指出，党的十八以来，政法战线坚持正确改革方向，敢于啃硬骨头、渉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革，司法公信力不断提升，对维护社会公平正义发挥了重要作用。这既是对全体政法干警的莫大鼓舞，更是巨大鞭策。

员额制改革，凸显司法主体地位

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！”7月17日，最高人民检察院举行首批入额检察官宪法宣誓活动，最高人民检察院检察长曹建明带领最高检首批227名入额检察官面向国徽郑重宣誓。他们中，有221人来自侦查监督、公诉、反贪污贿赂等一线业务部门，95%以上具有3年以上检察业务或审判工作经历，平均法律工作经历年限为23年。

在此之前的7月3日，最高人民法院首批367名入额法官也在最高人民法院院长周强的带领下，完成了宪法宣誓仪式。两高员额法官检察官遴选工作收官，标志着员额制改革在全国法院、检察院系统已全面落实。统计数据显示，全国法院共遴选产生12万余名员额制法官，检察系统共遴选出员额制检察官8.7万名，法官检察官队伍结构更加合理，85%以上的司法人力资源集中到办案一线，办案力量增加20%以上。

员额制改革是按照司法规律配置司法人力资源、实现法官检察官正规化专业化职业化的重要制度，是司法责任制的基石。以前，法官、检察官往往作为一般公务员进行管理，结果造成部分法官、检察官素质不高，影响了办案质量和司法公信力。如何有效改变法官、检察官素质良莠不齐的状况，真正让素质高的人进入员额，让高素质的人在一线办案，成为员额制改革的关键。