7月24日上午，湖南省脱贫攻坚巡查整改工作会议长沙举行。

红网长沙7月24日讯（时刻新闻记者 刘玉先 摄影 李长宏）7月24日上午，湖南省脱贫攻坚巡查整改工作会议长沙举行。如何打赢脱贫攻坚这场硬仗？会上，桂东县、泸溪县、江永县、石门县、新邵县、新化县、新晃县等7个贫困县作发言。

桂东县委书记谭建上发言。

桂东县：抢抓剩下的160天，确保2017年脱贫摘帽

桂东县是全省唯一一个拟于2017年脱贫摘帽的国扶县（罗霄山片区县）。经本轮精准识别整改，全县建档立卡贫困户14704户43352人，截至去年底已累计脱贫8691户27675人，目前还有深度贫困人口1708户3308人。为确保如期实现整县脱贫摘帽，桂东将抢抓剩下的160天时间，采取更细更准的举措，向脱贫攻坚发起最后的冲锋。

提高政治站位，凝聚思想共识。深入开展“心态教育”和“桂东脱贫我有责，‘两学一做’常坚持”主题实践，通过中心学习、教育讲坛、谈心谈话、入户走访等方式，坚定党员干部抓脱贫的意志定力和信心决心。

聚焦补齐短板，精准精细施策。抓好产业扶贫，实施“一村一品、一户一业”工程，对贫困户自主发展产业的予以1600元/人以上的资金扶持，对参与规模发展的所有农户按照1200元/人的标准予以配比奖扶。同时，推进就业帮扶、完善基本公共服务、落实社会保障兜底政策。

压紧压实责任，协力协同攻坚。严格落实党政同责、部门联动的工作机制，实施县级干部联点、部门包村、干部驻村、党员帮户等办法举措，在各村明确一名帮扶工作召集人，建立精准扶贫工作联席会议、例会制度，形成强大工作合力。

泸溪县委书记杜晓勇发言。

泸溪县：着力解决“读书难”“看病难”“住房难”

作为一个深度贫困县，泸溪抢抓政策机遇，坚持从严从实，推动政策落地，解决了群众实际困难，加快了群众脱贫步伐。

严格落实教育帮扶政策，着力解决“读书难”问题。落实建档立卡贫困学生15年教育免学杂费的政策，并给予1000至2500元标准不等的生活补助；对建档立卡贫困户、有申请低保户、贫困大学新生，按照本科5000元、专科3000元的标准发放补助资金，一次性补助到位。

严格落实医疗帮扶政策，着力解决“看病难”问题。为建档立卡贫困户建立健康档案，在县人民医院、县中医院，以及18个乡镇卫生院推行医疗住院费用结算“一站式”服务，建立全州第一个“一站式”结算服务系统，确保贫困对象住院费用报销达到90%以上。

严格落实农村危改政策，着力解决“住房难”问题。认真落实住建部《农村危房改造最低建设要求》，研究制定《泸溪县农村危房改造建房标准》，对新建的，1人户每户补助1.8万元，2人户每户补助2.4万元，3至4人户每户补助3.6万元，5人及5人以上户每人补贴0.9万元；对维修的，每户补贴5000元。建立完善有关激励机制，鼓励引导贫困户加大危房改造力度。

江永县委书记周立夫发言。

江永县：引导社会力量参与扶贫，打造社会扶贫“江永模式”

今年以来，江永县以创建国家首批“中国社会扶贫网”上线试点县为契机，利用互联网引导社会力量参与扶贫，全力打造社会扶贫“江永模式”。今年7月，国务院扶贫办主任刘永富到江永调研，称赞江永在全国率先创造了试点经验，成为县级社会扶贫网的“短跑冠军”。

全力创建“中国社会扶贫网试点示范第一县”。建立“县乡站点联百村、专业信息员联万家、志愿者队伍联社会，打通社会扶贫致富路”的“三联一通”模式，在全县所有贫困村建立信息站点，配备1名以上专职信息员，帮助所有贫困户采集、发布、对接需求信息，架起互联网与贫困户之间连接的桥梁。

全力做优“中国社会扶贫网扶贫商城”。依托“全国电商进农村综合示范县”广覆盖、全触角、无禁区的优势，在全县62个村设立“扶贫商城”线下店，在20个村设地方特色产品展示馆，专卖、义卖贫困户农产品、手工艺品，已帮扶200余户贫困户。率先建成全国首家县级电子商务官方平台——五香网，与京东、天猫等签订战略合作协议，建好了江永“五香”特产、绿色果蔬等网上商店，优先销售贫困户农产品。

全力培育小康江永“生力军”。以中国社会扶贫网为载体，整合人社、扶贫、教育等培训资源，围绕农村电子、机械、针绣、烹饪等实用技术，对贫困户进行线上线下培训，今年已培训2000余人。利用社会扶贫网平台，拓宽教育扶贫渠道，为5个县级扶贫商城、200个村级服务站点培养电商能手和信息员5000人，其中65%来自贫困家庭。

石门县委书记谭本仲发言。

石门：突出教育、健康、住房、安全饮水、产业五大重点

石门县紧紧锁定2017年底脱贫摘帽的目标，以破斧沉舟的勇气、背水一战的决心和战则必胜的信念，发起“百米冲刺”，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

立下脱贫“军令”，全面压实责任。下沉县乡村主体力量、县直单位帮扶力量、党员干部结对帮联力量，实行县级领导包联、帮扶工作队驻村、党员干部结对“三个全覆盖”，全面压实各级领导干部的责任。

整合涉农资金，加大投入力度。从2015年起县财政每年挤出1亿元建立专项基金，三年整合部门涉农资金14亿元，发动企业、社会团体、个人参与扶贫开发，每年募集5000万元以上，确保每个贫困村投入500万元以上，非贫困村投入100万元以上。

突出“五大重点”，着力补齐短板。突出抓教育扶贫，确保无一人因贫失学。突出抓健康扶贫，开通贫困人口就诊“绿色通道”，落实“先诊疗、后结算”政策，建立2500万元的大病救助基金。突出抓住房保障，采取集中安置、分散安置、托底安置、货币安置四类形式推进异地搬迁。突出抓安全饮水，建成安全饮水工程5888处，解决了3.05万户贫困户的饮水安全问题。突出抓产业发展，每个村都建立了产业发展扶持奖励基金，鼓励群众发展生产，大力发展柑橘、茶叶、吊瓜和石门土鸡、香猪、岩蛙等特色产业。

新邵县委书记阳晓华发言。

新邵县：组成15个督导组 常驻乡镇开展日常性督查

新邵县把集中整改作为一项重大政治任务，从快从严从实落实整改要求，以整改提高推动脱贫攻坚取得实效。

对上级要求整改的73个问题，逐一梳理、逐条研究，点对点制定整改方案，明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，形成“一个问题、一个台帐、一名县级领导、一套工作班子、一抓到底”的整改机制。

对症下药精准改。针对识贫不准问题，做到“一比对三核对五背书”：对公安部门“三实”信息采集成果和贫困户的基本信息进行比对；做到帮扶责任人、帮扶工作组、专职督察员认真核对；由扶贫工作队队长、村支部书记、驻村干部、乡镇分管副书记和党委书记签字背书。针对结对帮扶力量不足问题，采取“一拖一”方式，做到所有贫困村和100名贫困人口以上的非贫困村都由县直单位派驻工作队。针对产业帮扶比较薄弱问题，集中优势资源开展重点产业扶贫。针对资金管理欠规范问题，将审计厅交办的5大类22个扶贫资金违纪问题分解到17个责任单位进行整改。针对扶贫政策落实不到位问题，率先出台健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、安居扶贫、兜底扶贫等政策文件。

从严立规倒逼改。建立常态化督导机制，抽调30名副科级以上干部组成15个督导组，常驻乡镇开展日常性督查，将考核结果作为部门绩效考核和干部评先评优的重要依据。

新化县委书记朱前明发言。

新化县：坚持问题导向，下足“绣花”工夫

4月16日以来，新化县将抓好脱贫攻坚突出问题集中整改工作作为头等大事予以推进，对2016年省考核反馈的4个方面问题，以及今年5月市督查组反馈的27个问题，已全部整改到位；对6月7日省委省政府督查组反馈的22个问题，除“危房改造集中安置点入住率低”正在整改外，其余21个问题已全部整改到位。

坚决整改识贫不准和脱贫质量不高的问题。按照“两个服气”（对清退人员，要让当事人服气；对新纳人员，要让其他人服气）的要求，对照“四出、五进、八不退”标准，扎实开展贫困人口精准核实专项行动，将不符合建档立卡条件的“四类人员”和识别不准户清理出去，将符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户按照标准和程序应纳尽纳。

坚决整改驻村帮扶和结对帮扶不实的问题。进一步完善挂点联系制度，实现所有贫困村县级领导联系全覆盖，所有贫困户乡镇党政领导联系全覆盖。树立“凡提必扶”导向，对在脱贫攻坚工作中有突出贡献的干部优先提拔重用。

坚决整改扶贫资金使用管理不规范的问题。2016年以来，深入开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，今年6月，再次抽调102名精干力量组成12个检查组，对全县近两年的扶贫资金进行全面检查。

坚决整改内生动力不强的问题。广泛宣传致富带头人彭育晚、自主脱贫致富的李洪玉、主动申请退出贫困户的陈启辉等先进典型事迹，教育和引导贫困群众消除“等靠要”的思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。

新晃县委书记梁永泉发言。

新晃县：执纪触角延伸至扶贫全领域 打通脱贫攻坚“最后一公里”

今年来，新晃县将监督执纪触角立体延伸至扶贫全领域，推动脱贫攻坚各项工作落细落小落实着力打通脱贫攻坚“最后一公里”。

“织天网”，健全制度体系。由县委书记任第一指挥长，统领全县脱贫攻坚工作，指挥部对脱贫攻坚工作每周一调度、每月一总结、每季一督查。出台《2017年脱贫攻坚军令状考核实施办法》等文件，切实把脱贫攻坚工作纳入制度化轨道。

“盯线索”，抓早抓小抓苗头。深入开展护航脱贫攻坚“双贴双下一提高”活动，与扶贫领域信访积案集中清理化解专项行动、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治、民生监督、县乡纪检监察工作管理一体化等相结合，实现全县纪检干部对扶贫村走访全覆盖，对2015年以来扶贫项目检查全覆盖。

“拍苍蝇”，查处违纪问题。建立县乡纪检监察工作管理一体化机制，整合执纪审查力量，全面提升扶贫领域执纪水平。严格落实监督执纪“四种形态”，全力查处扶贫领域“雁过拔毛”问题。

严问责，倒逼责任落实。成立57个扶贫专项巡察小组，深入全县84个贫困村开展巡察，下发《脱贫攻坚工作问责暂行办法》，问责倒逼责任落实。